被印度“断油”后，尼泊尔人正狂买电动车

2025年，是电动汽车高速增长的一年。

全球电动汽车销量（涵盖乘用车及轻型车）实现了2070万辆的历史新高，大增20%。

具体到细分市场，欧洲以430万辆的销量和33%的同比增速，成为全球增长最快的主要区域。

特别是挪威、丹麦、瑞典，新车销售中电动汽车占比超过了60%。

让人意外的是，尼泊尔电动车销售占比超过了73%，仅次于挪威，排名全球第二。

作为世界上最不发达国家之一，尼泊尔为什么热衷于购买电动车？

在《卖石油发财的挪威，正亲手“杀死”燃油车》一文中，正解局曾介绍过，挪威正在推动乘用车全面电动化。

挪威公路联合会在去年1月发布的数据显示，2024年挪威销售新车中电动汽车占比达88.9%。

2025年的数据新鲜出炉，挪威销售新车中电动汽车占比达到了惊人的97%。

2025年各经济体销售新车中电动汽车占比排行榜

燃油车在挪威，已然“奄奄一息”了。

顺着榜单往下看，紧随挪威之后的经济体分别是，尼泊尔、丹麦、瑞典、冰岛、芬兰、荷兰、中国、比利时、葡萄牙。

这十个国家，电动车普及走在了全球的前列。

这里面，尼泊尔堪称“另类”。

仅仅6年时间，尼泊尔电动车销售占比就从2019年的8%猛增至2025年的73%，仅次于挪威，排名全球第二。

要知道，电动车销售火爆的中国，销售占比也不过53%。

更特别的是，尼泊尔是十大国家中，唯一一个中低收入经济体。

尼泊尔人均GNI仅为1404美元，虽然超过联合国最不发达国家1306美元的门槛，但远低于全球平均，属中低收入水平。

中国、印度、尼泊尔人均GDP对比

大家都知道，同级别、同配置下，现在电动车普遍还是比燃油车更贵。

愿意掏钱买电动车的，要么是像挪威、丹麦这样收入比较高的经济体，要么是像中国这样电动车产业链发达，供给充分的经济体。

反观尼泊尔，国民收入低，国内不具备汽车研发、零部件生产与整车制造能力，几乎所有汽车都要靠进口。

在《国家自主贡献3.0》中，尼泊尔明确提出，计划在2035年将新能源汽车占比提至95%。

既无收入优势，又无产能便利，尼泊尔为何对电动车情有独钟？

一个重要的原因，是为了摆脱对印度石油的依赖。

尼泊尔虽然是我国的邻国，但因为贫穷落后，国人对其并不十分熟悉。

这里做个简单介绍。

从地图上看，尼泊尔像极了一块长条形的饼干。

尼泊尔海拔示意图

其北部与我国毗邻，全球第一的珠穆朗玛峰，便位于我国和尼泊尔交界的喜马拉雅山脉之上。

尼泊尔国土面积147181平方公里，如此狭小的土地上，却集中了全球十大最高山峰中的八座，因此被称为“高山之国”。

国土自北向南的跨度仅为145至241公里之间，海拔落差却高达8000米。

整体来看，尼泊尔国土面积狭小，地形极其陡峭，适宜耕种的土地很少，矿产资源极为匮乏，人口相对较多。

实事求是地说，这样的自然禀赋，经济很难发展起来。

这是尼泊尔陷入贫困的背景，也是尼泊尔经济长期依赖印度的原因。

就拿石油来说，尼泊尔本土，没有任何已知的石油、天然气储量，只能靠进口。

从区域位置看，北面是喜马拉雅山脉，想从中国进口不容易。

即便想绕路，也必须经过印度。

中印尼三国区位

别无选择，尼泊尔只能从印度进口石油。

40多年来，尼泊尔石油公司独家垄断经营尼泊尔的油气供应，而印度石油公司是其唯一合作伙伴。

可以说，印度卡住了尼泊尔石油的“脖子”，试图借机干涉尼泊尔内政。

2015年9月20日，尼泊尔通过新宪法，将全国划分为7个省份。

由于没有满足部分印度裔少数民族要求“独立建省”的诉求，印度在3天后突然对尼泊尔实施石油禁运。

禁运长达5个月，导致尼泊尔严重“油气荒”，整个国家和社会的运转处于半瘫痪状态。

痛定思痛，此次危机后，尼泊尔决定推动能源转型，摆脱对印度石油的依赖。

一方面做加法，尝试拓展其他进口渠道。

另一方面做减法，减少对石油燃料的使用。

推广电动车，便是尼泊尔能源转型战略的关键一环。

尼泊尔推广电动车，就是希望国民少用油、多用电。

前提是，得有电。

尼泊尔，现在还真不缺电。

上文提到，尼泊尔是“高山之国”，自北向南海拔落差高达8000米。

这样的地理禀赋，对水电来说具有得天独厚的优势。

特别是，尼泊尔水源充沛，境内有6000条河流，年径流量约2250亿立方米，水流湍急、落差极大。

尼泊尔山区河流

数据显示，尼泊尔水电蕴藏量约占世界水电蕴藏总量的2.3%，是全球顶级、亚洲密度最高的清洁能源宝库。

遗憾的是，此前尼泊尔无资金无技术，守着金饭碗要饭吃。

2011年，中国电建带来了资金与技术，采用BOOT模式（建设-拥有-运营-移交）建设上马相迪A水电站。

该项目主体工程于2013年初开工建设，2017年1月1日进入商业运行，成为尼泊尔水电建设史上第一个提前实现发电的水电站。

自运行以来，上马相迪A水电站累计发电超30亿千瓦时，持续输出稳定优质清洁的电力，有效缓解当地旱季电力紧张的局面。

此后，中国企业又在尼泊尔建设了三金考拉、巴格玛蒂、拉苏瓦等水电站，另有8个水电站在建/待建。

今年2月，尼泊尔670兆瓦杜德科西蓄水项目获亚投行、世行、欧投行等联合融资23.2亿美元，这是尼泊尔首个大型蓄水式水电项目，将大幅提升调峰能力。

世界银行、亚洲开发银行等国际机构先后为尼泊尔提供数亿美元贷款，支持其扩建和升级电力基础设施。经过多年开发建设，该国已从一个严重缺电的国家发展成为电力净出口国。

中国投资建设的水电站，帮助尼泊尔基本实现了电力自主。

上马相迪A水电站项目

在过去几十年里，尼泊尔长期、高度依赖从印度进口电力。

2021年，尼泊尔首次从电力净进口国转为净出口国，开始向印度出口水电。

现在，尼泊尔每年通过电力出口创收170多亿卢比（约合人民币10亿元）。

水电清洁绿色，价格便宜且供应稳定，为汽车电动化提供了能源基础。

电动汽车在尼泊尔的快速普及，离不开政府的大力支持。

在尼泊尔，燃油车的总税率高达180%，电车的关税与消费税却降至40%以下。

尼泊尔各大银行还针对分期购置电动汽车推出了贷款优惠，购买电动汽车比燃油车享受更高贷款额度和更低贷款利率。

再算上用汽油成本约为车用电力成本的15倍，尼泊尔人自然倾向于购买电车。

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如何缓解里程焦虑？

尼泊尔国土面积不大，城镇布局较为紧凑，通勤距离短，也为电动汽车的普及提供了有利条件。

同时，尼泊尔政府加速建设电动汽车配套基础设施。

尼泊尔全国充电桩数量已达1250多座，基本能够满足充电需求。

在政府政策扶持与民众消费需求的双重驱动下，电动汽车正以迅猛之势席卷尼泊尔。

那么问题来了，电动车真能帮助尼泊尔摆脱对印度的石油依赖吗？

答案是，有所缓解，但并未根治。

一方面，尽管新能源汽车新增占比持续走高，可尼泊尔燃油车存量依旧庞大，全社会交通全面电动化，仍需漫长周期。

另一方面，石油远不止是汽车燃料，更是现代工业、农业、化工体系的底层原料。

只要尼泊尔经济发展仍离不开石油，就难以绕开来自印度的供应。

未来相当长一段时间里，尼泊尔对印度的石油依赖仍将客观存在。

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一个穷国，都在为能源安全做系统性布局。

尼泊尔清醒的认识到，能源不是商品，而是主权。

尼泊尔的电动车浪潮，也许规模不大，但方向清晰。

对一个没有石油的国家来说，转向电动化，是选择；对一个拥有完整产业链的大国来说，更是战略。

小国在求生，大国在博弈。

在能源这盘棋上，没有旁观者。

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